
南都讯 记者赵青 近日,广东省高级人民法院发布司法服务保障民营经济高质量发展优秀创新机制,广州市天河区人民法院首创的“四化调解模式”入选其中。
为降低市场主体解纷成本,广州天河法院首创“市场化引领、专业化运作、数智化支撑、规范化监管”四化调解模式,引入低价有偿调解机制。商事纠纷调解收费不超过诉讼费的50%。
南都记者了解到,2025年以来,为6614家市场主体节省诉讼成本2231.58万元,调解协议自行履行率超85%,让大量商事纠纷化解在前端。
天河法院按照“市场纠纷市场解”总体思路,首创商事金融纠纷“四化”调解新模式,打破单一诉讼解决路径依赖,为市场主体开辟出一条费用低、周期短、效果好的解纷新路径,最大限度促成双赢多赢共赢,助力营造更有利于民营经济发展的法治化营商环境。
2021年,天河法院探索商事金融纠纷市场化调解“双轨并行”模式。在遵循调解自愿原则前提下,引入调解收费机制,以低价有偿杠杆,撬动调解组织参与纠纷前端化解,吸引市场主体主动选择调解。
天河法院注重专业化运作,提升解纷能力。吸纳8家“民办非”调解组织、10家律所参与调解。从资质、能力、业绩等多维度进行准入审核,引导调解组织强化自身建设,加强调解员管理培训,推动调解组织发展壮大,本地商事金融调解组织从初始2家发展到现在的7家。
调解员选聘需通过调解组织招录与法院考察“双门槛”,日常工作由法官团队对口指导,通过授课研讨、案件评查等举措持续提升调解员能力素质。
目前,商事调解员月均调解成功105件,1名调解员获评广州市十佳调解员。
与此同时,天河法院注重数智化支撑,提高金融解纷质效。打造“天融”金融纠纷一体化处理平台,实现金融机构、调解组织、人民法院三方数据无缝对接、调解全程线上流转,构建从调解委派到司法确认的闭环管理系统。
深度运用失联修复、AI智能语音调解等技术,调解质效提升明显,平均解纷周期不到30天。
2025年以来,累计委派调解金融纠纷474.5万件,回收资金额7.72亿元。
为推动模式良性运转,天河法院督促商事调解组织健全管理制度、完善工作规程,对存在违规行为的调解组织和调解员一票否决、不予合作。
抓好《商事调解条例》贯彻落实,主动参与天河区综治中心金融纠纷一体化调处机制建设,按职责分工开展调解组织监管、引导规范运行、指导商事调解、提供司法保障等工作。
该机制实施以来,累计调解成功商事纠纷9944件、金融纠纷18.49万件配资门户的申请入口,获评第十二届省“先锋杯”工作创新大赛发展提质类二等奖、广州市政法领域改革创新“十佳创新亮点”项目等多项荣誉。
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